Origine

 

Le 22 janvier 1964, un arrêté du Ministère de la Santé instituait, dans chaque région de France métropolitaine et dans les DOM TOM, un Centre pour l’Enfance et l’Adolescence Inadaptée (CREAI).

 

Il s’agissait principalement d’organiser un lieu ouvert à tous les partenaires de l’action sociale en vue de favoriser leur collaboration et de créer une équipe technique compétente à la disposition du terrain et de l’administration qui venait d’être mise en place (les DDASS et les SRASS).

 

Les CREAI devaient également jouer un rôle très important dans le domaine de l’information et de la formation.

 

Un Commissariat du Gouvernement veillait au bon fonctionnement de l’organisme et l’Etat accordait une subvention de fonctionnement.

 

 

Aujourdhui

 

La plus récente définition « officielle » des missions des CREAI émane d’une note de service interministérielle du 13 janvier 1984 :

 

« Les CREAI ont pour mission principale d’être des lieux de repérage et d’analyse des besoins et d’études des réponses à y apporter, des lieux de rencontre et de réflexion entre les élus, les représentants des forces sociales et ceux des administrations concernées, de fournir des analyses et des avis techniques aux décideurs, ainsi qu’aux organismes gestionnaires des établissements et services.

Ils ont, à cet égard, un rôle important à jouer comme outil technique au service des responsables de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique en faveur des personnes handicapées et inadaptées à l’échelon régional. »

 

Leur champ d’action s’étant naturellement élargi aux besoins des populations adultes, la plupart des CREAI ne décline plus leur sigle d’origine, en témoigne notre sigle CREAHIL (Centre Régional d’Etudes  et d’Actions pour les Handicaps et Inadaptations en Limousin).

 

Le fonctionnement des CREAI s’inscrit dans le cadre de la loi 1901 sur les associations avec quelques réajustements particuliers :

 

· un tiers des administrateurs est désigné par les Commissaires du Gouvernement.

· ceux-ci, le Directeur de la Direction Régionale des Affaires Sanitaires et Sociales (DRASS) et le Directeur de la Protection Judiciaire de la Jeunesse (PJJ) ont droit de veto sur certaines délibérations.

· les directeurs des CREAI reçoivent un agrément du Ministère des Affaires Sociales.

 

 

Tous les CREAI disposent au moins de trois grandes sources de financement :

 

· une subvention de la Direction de l’Action Sociale,

· les cotisations des adhérents,

· la participation des adhérents, des administrations d’Etat et collectivités territoriales aux services qui leur sont rendus.

 

 

En Limousin

 

Le CREAHI Limousin, structure régionale du secteur social et médico-social, regroupe des associations, des organismes, des personnalités éminentes de l’action sociale en Limousin, sous l’égide de deux Commissaires (affaires sociales et justice).

 

Le CREAHIL est un lieu d’échange, de concertation, d’études et d’actions du secteur social et médico-social à l’échelon régional.

 

Le CREAHIL est un partenaire indépendant à vocation essentiellement technique, interface entre les pouvoirs publics, le secteur associatif et les usagers.

 

Le CREAHIL est membre de l’Association nationale des CREAI (ANCREAI).

 

Qu’est-ce que le CREAHIL ?