Le 22 janvier 1964, un arrêté du Ministère de la Santé instituait, dans chaque région de France métropolitaine et dans les DOM TOM, un Centre pour l’Enfance et l’Adolescence Inadaptée (CREAI). Il s’agissait principalement d’organiser un lieu ouvert à tous les partenaires de l’action sociale en vue de favoriser leur collaboration et de créer une équipe technique compétente à la disposition du terrain et de l’administration qui venait d’être mise en place (les DDASS et les SRASS).
Les CREAI devaient également jouer un rôle très important dans le domaine de l’information et de la formation.
Un Commissariat du Gouvernement veillait au bon fonctionnement de l’organisme et l’Etat accordait une subvention de fonctionnement.
La plus récente définition « officielle » des missions des CREAI émane d’une note de service interministérielle du 13 janvier 1984 : « Les CREAI ont pour mission principale d’être des lieux de repérage et d’analyse des besoins et d’études des réponses à y apporter, des lieux de rencontre et de réflexion entre les élus, les représentants des forces sociales et ceux des administrations concernées, de fournir des analyses et des avis techniques aux décideurs, ainsi qu’aux organismes gestionnaires des établissements et services. Ils ont, à cet égard, un rôle important à jouer comme outil technique au service des responsables de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique en faveur des personnes handicapées et inadaptées à l’échelon régional ». Leur champ d’action s’étant naturellement élargi aux besoins des populations adultes, la plupart des CREAI ne décline plus leur sigle d’origine, en témoigne notre sigle CREAHIL (Centre Régional d’Etudes et d’Actions pour les Handicaps et Inadaptations en Limousin). Le CREAHIL intervient sur les champs relevant de la loi 2002-2 : les personnes en situation de handicap, les personnes en difficultés sociales, la protection de l’enfance.
Observations et Études
Le CREAHIL propose une démarche d’observation partagée dans le cadre de ses études.
· Études des populations handicapées ou inadaptées et des dispositifs (démographie, besoins, offres).
· Élaboration de méthodologies et accompagnement technique des schémas départementaux ou régionaux d’action sociale.
· Analyse des pratiques professionnelles, évaluation de leur cohérence avec les objectifs et les politiques de prise en charge.
Expertise
Le CREAHIL apporte des conseils techniques à tous les partenaires - administration, associations, établissements et services, professionnels :
· Avis technique sur les projets d’ouverture ou d’extension d’établissements et de services sociaux et médico-sociaux
· Assistances méthodologiques.
· Audits portant sur l’organisation, les pratiques professionnelles.
· Formations adaptées aux demandes des établissements et services.
· Accompagnement à l’évaluation interne de la qualité
Animation
Le CREAHIL est un lieu de rencontre, d’échange et de partage d’expériences :
· Groupes de réflexion thématiques
· Journée d’études, colloques, séminaires
· Rencontres interprofessionnelles
Information
Le CREAHIL propose :
· Une documentation
· Un annuaire régional des Associations, des établissements et services du secteur social et médico-social
· Un service emploi qui collecte et diffuse les offres d’emploi du secteur
· La parution d’une newsletter mensuelle.